UDMR vrea alocații condiționate: ce nu vi se spune despre plan
DMR propune reducerea alocației universale pentru copii de la 292 de lei la doar 100 de lei pe lună, restul sumei transformându-se într-o „bursă de prezență” condiționată de frecvența la ore și nota la purtare — un mecanism care, oficial prezentat ca luptă împotriva abandonului școlar, introduce de fapt un sistem de control comportamental asupra familiilor, cu amenzi între 1.000 și 5.000 de lei pentru părinții „neconformiști”. Coincidență sau nu, proiectul vine exact când România se zbate să îndeplinească condiționalitățile UE privind reforma educației, iar fondurile europene pentru incluziune socială stau să expire.
Proiectul legislativ depus de UDMR prevede că, începând cu anul școlar 2027-2028, toți copiii vor primi în continuare 100 de lei alocație universală, indiferent de prezența la școală. Restul sumei — 250 de lei — va fi acordat sub formă de „bursă de prezență” la școală sau grădiniță, condiționată de frecvența la ore și de media 10 la purtare (sau calificativul „Foarte Bine” pentru ciclul primar). În prezent, copiii între 3 și 18 ani primesc lunar 292 de lei alocație universală, fără condiții.
„Bani în plus nu avem așa că, având în vedere decizia Curții din 2006 și datele care arată o creștere a abandonului școlar după ce copiii nu au mai fost obligați să vină la școală și să primească bani, am propus să împărțim alocația și restul banilor, să îi dăm sub formă de bursă pentru prezență, pentru că legea oricum condiționează bursele de prezență”, a declarat Szabo Odon, inițiatorul proiectului, potrivit Edupedu.
Ceea ce nu se menționează în expunerea de motive: România are deja una dintre cele mai mari rate de abandon școlar din UE — 15,6% în 2024, aproape dublu față de media europeană de 9,5%. Comunele sărace, unde infrastructura școlară e deficitară și copiii parcurg kilometri pe jos până la școală, vor fi cele mai afectate. Întrebarea pe care nimeni nu o pune oficial: cum vor accesa bursa familiile fără acte în regulă, fără cont bancar, sau din zonele unde autoritățile locale nu comunică eficient cu sistemul centralizat?
Amenzi pentru părinți și control social
Proiectul UDMR introduce și sancțiuni financiare: părinții care nu își trimit copiii la școală riscă amenzi cuprinse între 1.000 și 5.000 de lei. Pentru o familie cu venit minim (care în 2026 e sub 2.000 de lei net pe adult), o astfel de amendă echivalează cu jumătate din venitul lunar. Cronologia ridică semne de întrebare: în timp ce guvernul Bolojan taie din bugetul educației și reduce posturile din învățământ, UDMR propune un mecanism care transferă responsabilitatea abandonului școlar de la stat la familii.
„În acest context, prezenta inițiativă legislativă nu urmărește reintroducerea unor condiționălități asupra dreptului la alocație, ci instituirea unui mecanism distinct, complementar, respectiv bursa de prezență, cu rol specific în domeniul politicilor educaționale”, se arată în expunerea de motive. Formularea juridică e elegantă, dar esența rămâne: alocația universală — drept constituțional al copilului — devine parțial condiționată de comportamentul părinților și al copilului.
Context extins: cine beneficiază de fapt?
Proiectul vine la pachet cu extinderea bursei sociale și la copiii de grădiniță. Teoretic, o măsură de incluziune. Practic, un sistem care va necesita o birocrație suplimentară — formulare, verificări, comisii de acordare — exact ceea ce lipsește în comunele defavorizate. Ceea ce nu se spune: fondurile UE pentru incluziune educațională (componenta din PNRR dedicată reducerii abandonului școlar) trebuie cheltuite până în 2027. Coincidență că aplicarea legii e programată pentru 2027-2028, exact când raportările către Bruxelles vor arăta „măsuri concrete”?
Mai mult, UDMR — partid al minorității maghiare, cu bază electorală concentrată în județe cu infrastructură școlară relativ bună (Harghita, Covasna, Mureș) — propune o reformă care va lovi cel mai tare comunitățile rome și rurale din sudul și estul țării, unde abandonul școlar e deja endemic. Întrebarea pe care mainstream-ul o evită: cui folosește, politic, un astfel de proiect?
Dacă proiectul va fi aprobat, modificările vor intra în vigoare din anul școlar 2027-2028. Până atunci, rămâne de văzut dacă vreun partid din coaliția PNL-USR-UDMR va ridica vocea împotriva unui mecanism care, sub pretextul combaterii abandonului școlar, instituie de fapt un sistem de sancțiuni financiare pentru familiile deja vulnerabile.