SUA ar putea ridica sancțiunile pe fondul suveran rus RDIF
dministrația americană analizează ridicarea sancțiunilor impuse în 2022 Fondului Rus de Investiții Directe (RDIF), potrivit unei investigații publicate de RFE/RL și preluate de OilPrice. Măsura ar face parte din negocierile mai ample dintre Washington și Moscova pentru o eventuală încheiere a războiului din Ucraina și pentru normalizarea relațiilor economice bilaterale.
RDIF este un fond suveran rus înființat în 2011, pe care Departamentul Trezoreriei american l-a descris în 2022 drept „un fond discreționar pentru președintele Vladimir Putin, emblematic pentru cleptocrația mai largă a Rusiei”. Fondul a fost sancționat la câteva zile după declanșarea invaziei ruse în Ucraina, alături de Banca Centrală a Rusiei.
Rolul lui Kirill Dmitriev
Șeful executiv al RDIF, Kirill Dmitriev, a devenit figura centrală a contactelor economice dintre Moscova și Washington. Consilierul de politică externă al Kremlinului, Iuri Ușakov, a confirmat pe 28 octombrie că discuția privind ridicarea sancțiunilor „este în desfășurare de ceva vreme”, fără a preciza rezultatul posibil.
Dmitriev s-a întâlnit repetat, în ultimele 16 luni, cu trimisul american Steve Witkoff și cu Jared Kushner, ginerele președintelui Donald Trump, la Moscova. Potrivit sursei citate, fondul și Dmitriev ar fi avut un rol important și în acordul recent anunțat de administrația Trump privind importul de motorină rusească în Statele Unite — acord criticat de mai mulți parlamentari democrați, dar și de unii republicani, care susțin că ar încălca spiritul unei legi de sancțiuni adoptate recent.
Avertismente din partea experților
Foști oficiali americani avertizează asupra consecințelor unei eventuale ridicări a sancțiunilor. Peter Harell, fost director în Consiliul Național de Securitate al Casei Albe între 2021 și 2022, a declarat, potrivit sursei citate, că RDIF „a servit drept vehicul pentru canalizarea investițiilor către companii și sectoare strategic importante pentru Putin”. El a mai spus: „Ar trebui să fim clari în privința a ceea ce ar însemna ridicarea sancțiunilor pentru RDIF: ar însemna prioritizarea investițiilor americane în proiecte aliate Kremlinului în locul sprijinirii Ucrainei.”
Iikka Korhonen, șeful departamentului de cercetare al Institutului Băncii Finlandei pentru Economii Emergente, a afirmat că dimensiunea fondului este „minusculă la scară macroeconomică” și a pus sub semnul întrebării eficiența reală a investițiilor sale din ultimii ani. El a mai spus că ridicarea sancțiunilor fără o concesie reciprocă din partea Rusiei ar reprezenta, în opinia sa, „un exemplu de politică public confuză”.
Context: de la vaccinul Sputnik V la relațiile cu Washingtonul
RDIF a finanțat și promovat, în 2020, vaccinul rus anti-COVID Sputnik V, campanie care a inclus, potrivit relatărilor din epocă, și critici la adresa vaccinurilor occidentale. Fondul a fost implicat și în trimiterea, tot în 2020, a 45 de ventilatoare fabricate în Rusia către Statele Unite, echipamente care nu ar fi fost folosite ulterior, din motive neclare.
Dmitriev, născut la Kiev și educat la Stanford și Harvard, a lucrat anterior la banca de investiții Goldman Sachs și la firma de consultanță McKinsey. Soția sa, Natalia Popova, este descrisă ca apropiată de Katerina Tihonova, una dintre fiicele lui Putin, iar Dmitriev face parte din consiliul de administrație al unui fond de inovare condus de aceasta. În perioada tranziției prezidențiale din 2016-2017, Dmitriev s-a întâlnit cu Erik Prince, fondatorul companiei militare private Blackwater — întâlnire documentată ulterior de ancheta procurorului special Robert Mueller privind legăturile administrației Trump cu oficiali ruși.
Vorbind la o conferință energetică de la Moscova pe 16 octombrie, Dmitriev a numit legea americană a sancțiunilor „greșit concepută” și a declarat: „Gheața, de fapt, a început să se spargă”, anunțând că alte inițiative comune americano-ruse ar urma să fie făcute publice.